美国、法国、日本的高考制度及改革动向

作者：李水山   来源：中央教育科学研究所网

　一、美国的高考制度

　　美国的大学招生录取工作一般由大学校长或大学理事会负责，联邦政府或州政府一般不干预，但是如有违背尊重不同种族、性别、宗教、信仰准则，弱势群体的基本权益被侵犯时，则通过司法程序，提出纠正要求或劝告意见，或在相关优惠政策中排除。州立大学和私立大学在招生录取工作中有很多共同之处，但也有一些差异。

　　各大学根据区域布局、性别、民族、各专业报名人数、公（私）立中学毕业生比例和以往注册档案最终决定录取规模和方案。州立大学一般根据国家标准考试如GPA（学校成绩）、SAT（修学能力考试）、ACT等成绩决定录取，但是竞争激烈的名牌大学则通过学生申报的资料逐一审查录取。

　　审查资料一般有学生成绩、高中教学质量评估、推荐信、参加课外活动情况、特殊技能和受奖证明、人品和领导才能等，高1到高3的学期成绩至关重要，名牌大学还要加试分学科考试如SAT-2成绩。11年级（高2）成绩占据很大比重，但高3成绩急剧下滑也会落榜。有的大学，除了名牌高中外，对各高中按学生人数确定招收名额。美国有明确的弱势群体保护政策，鉴于少数民族学生成长的家庭、经济、社会背景和环境条件比白人学生差，少数民族享有优惠政策。推荐信一般选择所教过的老师或长期共同生活过的人写，而盲目选择社会地位和声望高但不太熟悉学生本人时反而对学生报考不利。学生参加课外活动内容、时间，对社区和自身成长有所帮助的体验、阅历都对学生报考有利。学生的特长不仅是体育和文艺才能，还要在写作、商务、组织、计算机等不同领域体现。既重视学科成绩，也重视非学科类社会贡献和荣誉。服务意识、关心他人、正直、诚信、合作、组织领导才能等人格、人品备受重视，这要在命题作文、推荐信和自我介绍中充分展现出来，很多名牌大学十分重视命题作文和自我介绍中突显出来的个人创意和才能。私立大学还比较重视校友子女，因为他们对母校有特殊贡献和支持。

　　因审查报考学生材料工作量太大，各大学聘用专职人员，教师因教学繁忙而一般不参加审查工作。被聘职员大量阅读申报学生的资料后作出评价，决定是否录取，有争议的学生交给大学审查委员会。多达几十名的审查委员分成各学科委员会，学科委员会多达20个。通过学科委员会第一次审查后的学生资料，再转到大学审查委员会进行二次审查，最终决定是否录取。各大学，包括一些名牌大学在审查学生资料过程中有侧重学科成绩的，也有侧重社会荣誉和特长的学校，名牌大学十分注重学生的创意、创造精神和能力。为吸引优秀学生，各大学在录取阶段都开展了激烈的竞争。一般每个学生报5-20所大学，即使报了名成绩合格，但转到别的更为理想的大学上的学生多。大学除了发录取通知书外，还邮寄大学相关资料，学生生日卡，高年级学生的祝贺信等，甚至打电话祝贺，提供奖学金等，家庭经济困难的学生也靠奖学金制度可以顺利完成学业，真正实现了大学和报考学生多元、综合、双向选择平台。

　　比起其他各国，美国大学修学能力考试制度SAT是相对稳定的，然而相隔67年，从2005年3月12日开始，将对高考制度做些调整，即附加SA命题作文考试，其他数学和解题难度将有所增加。这次增加的SA作文考试时间长为25分钟，最高可得6分，偏离主题太大不能得分。学生根据作文主题，遵循逻辑思维推理解析并阐述。大学可以通过命题作文了解学生的家庭环境、学生创意、挑战精神、人生目标、人生准则和发展方向等。可由大学自己命题或者其他部门出题。采分由全美国的15个考试中心组织进行，每篇作文由2名考官判分。

　　对这次改革，正面的评价是通过提高考试难度，可以了解学生的学习能力，名牌大学可以通过这种渠道招到比较理想的学生。不同的意见是基础教育阶段的注入式教育已使学生形成思维定势，通过这种简单的变革难以识别学生的学习能力和水平。专家们还预测，美国的SAT考试制度将在某些方面增加一定难度，并走向多样化。

　　二、法国的大学入学资格DAEU考试

　　法国过去对高中毕业或结业的学生经过文理分开的特别考试ESEU可以升入大学。1994年，法国政府废除特别考试制度，新设大学入学资格DAEU制度。从目前各国的高考制度改革分析，无疑是最具特色和亮点的改革，是一步跨入社会深层研究制定的制度性变革，当然高等教育的普及是基础。这项新制度有如下特点：

　　1、 DAEU制度作为国家资格，任何时候都可以通用。

　　2、 可以升入大学以外的其他高等教育机构。

　　3、 就业时相当于高中毕业证书。

　　4、 中断学业2年以上，参加工作2年以上（含参军、育儿、无业），或者24岁以上的青年可以参加资格考试。

　　5、 DAEU和ESEU一样分有文理两种，考4科目。文科：在外语、现代史、地理、数学中必修2门。理科则以数学、法语为必修科目，在物理、化学、生命科学中再选2门。

　　三、日本的高考制度改革

　　日本从1979年开始实行第一次共同学力考试，考5学科7科目（国语、数学、英语、理科1-2、社会1-2），1987年减少为5学科5科目。1990年开始实行大学入试中心考试制度。2004年4月在全国实施大学法人化改革以来，高考制度也发生了大的变化。日本适合升入大学的青年从1992年得205万减少到2002年的150万人，减少55万人（27%），2010年将减少为121万人，２００３年升入大学的学生也减少8万人，2003年日本全国521所私立大学中147所（28.2%）不能招满学生。大学升学率从1992年的66%提高到2002年的83%，2007年日本的大学能基本满足有升学欲望的学生要求。鉴于这种情况，相当多的私立大学把高考科目减少为3科目。显然大学入试中心考试制度已经不适应于时代的发展要求。2003年不采用大学入试中心考试制度的国家公立大学已经达到343所，学院（学部）达到141个。但是竞争激烈的国、公立大学和私立大学仍采用入试中心考试制度。目前适应新形势发展的推荐入学（分为一般推荐和指定学校推荐2种）和一般选拔AO制度深受瞩目。2003年在私立大学经过推荐入学和一般选拔入学的学生已经占全部招生人数的45.7%，其中一般选拔占5.1%。推荐入学合格率达到80%-90%。2004年，全国所有大学通过推荐入学制度入学的学生占34.9%，通过AO入试制度入学的学生占4.9%。AO入试制度是指学生和大学进行诸如就业考试一样的双向选择，具体做法由大学自定，校方不只看学生的成绩，而是注重详实资料审查和需要一定时间认真面试相结合的综合考察，更加注重学生的学习兴趣、学习欲望、实践能力、研究能力和独创性。推荐入学和AO入试制度是日本高考制度的发展方向，但是还不能完全取缔目前实行的大学入试中心考试制度。

参考文献：

(1).本间政雄、高桥诚编著，《世界各国的教育改革》[M].（日本）东京：，行

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(2). 马越澈，韩国的高考制度，《现代高等教育》[M].（日本）东京，2002、

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（3）.推荐入学方式的现状和课题，木野内俊典，《现代高等教育》（日本）

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（4）. 《每周韩国》2004，8，31，32期

（5）韩国KBS网站，2005，1，17

（6）韩国教育开发院网站，2005，1，21