2 　中国政府着力推动改革

数学教育的发展固然离不开我们每个人的参与,但在我国,重大的改革举措基本是在政府的推动下进行的. 这个特点不唯中国所独有的. 因为教育关乎国家利益,任何一个国家的教育改革都有政府主导的影子. 我们的近邻韩国, 到现在为止仍然是一“纲”一“本”,全国统一教材,统配教具,完全由国家来掌控教育的方向. 美国每一任总统就职时都誓言要做“教育总统”,而且都会提到数学教育(他们通常是把数学和科学教育并列) ,认为“数学和科学的教育关系国家的竞争力”. 日本文部省颁布的教学指导纲要里,把“培养世界的日本人”作为基本的教育目标,等等,虽形式林林总总,但政府推动的力度都显而易见.

虽然政府推动是世界各国共同的方略, 但中国政府推动则最为全面、深入和具体.

一是体现在国家领导人的具体介入方面. 举几个例子,在北大百年校庆之际,江泽民提出了“创新是一个民族发展的灵魂”, 提出了教育要关注创新意识和实践能力的培养问题,这一点已经成为国家教育发展的最主要目标,也是当前数学课程改革的基本标志;去年的两会期间,温家宝讲到中国的教育问题时,语重心长的指出,中国的教育应当是“平民教育”,是“人人都能够接受的教育”. 即“学”既要上的起,又要上得了. 这是对中国教育、包括数学教育的恰当定位,与此相关的举措正在不断出台并付诸实施; 李岚清同志在主抓教育工作时曾明确提出“:课程改革刻不容缓”, 他曾在全国性的会议上例讲课程内容的“繁、难、偏、旧”问题,多次对教育改革提出具体要求和期待.

二是体现在政策导引方面. 国家通过文件、会议等各种渠道,为数学教育发展提供了可遵循的政策和理论依据.

以下几点不能不提:

1999 年中共中央国务院颁布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》.

1999 年开始实施“跨世纪素质教育工程”“(面向 21 世纪国家教育振兴行动计划”的一个组成部分) . 这是一个由政府部门执行的国家建设项目,通过这个项目,国家宣示了进行基础教育改革的决心和方向.

2001 年国务院首次召开全国基础教育工作会议,明确指出“教育,首先是基础教育,是关系国家、民族前途命运的千秋大业.”“教育是提高国民整体素质、把沉重的人口负担转化为巨大人力资源优势的根本途径, ….”

2001 年国务院颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》. 同年,教育部颁布《基础教育课程改革纲要》《纲要》是贯彻上述文件精神和会议要求的可执行文件,提出了大力推进基础教育课程改革,调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容的具体要求. 其中制定新的课程标准,根 据标准编写新的教材,就是在这个文件里提出来的.

《纲要》明确提出教育应“着眼于培养学生终身学习的愿望和能力”,这一句被我视为《纲要》的核心句. 当我们总把“可持续发展”挂在嘴边时,对究竟怎么才能实现可持续发展考虑的并不多《纲要》这句话给出了教育如何实现可持续发展的答案:一个人不仅能学,而且还愿意学,就具备了个体可持续发展的前提;一个使人不仅能学,而且还愿意学的教育,就是国家可持续发展的基石. 我想这也是数学教育发展的根本吧.

根据《纲要》的要求,到2003年《义务教育课程方案》、《普通高中课程方案》、《全日制义务教育数学课程标准(实验)》、《普通高中数学课程标准(实验)》都已陆续制定、颁布并付诸实施了.

上面关于“政府推动”所做的疏理并不全面,但从中已经可以看出一些中国数学课程发展的苗头.数学教育首先是国家的大事,在 一个国际平台上,应当展示国家的风采。

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